{"id":3562,"date":"2020-03-09T17:54:30","date_gmt":"2020-03-09T16:54:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arengi.fr\/?p=3562\/"},"modified":"2020-03-09T17:54:30","modified_gmt":"2020-03-09T16:54:30","slug":"newsletter-january-february-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/2020\/03\/09\/newsletter-january-february-2020\/","title":{"rendered":"Newsletter January-February 2020"},"content":{"rendered":"\n\n
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Pesticides : le bras de fer entre agriculteurs et maires se corse<\/span><\/strong>
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L\u2019utilisation de pesticides en milieu urbain inqui\u00e8te de plus en plus. La preuve, dans leur lutte contre la pollution et pour l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de vie, les maires de plus de cinquante villes ont limit\u00e9 \u00e0 150 m\u00e8tres la distance entre les habitations et les zones d\u2019\u00e9pandage de pesticides. Mesure tr\u00e8s controvers\u00e9e \u00e0 l\u2019origine de fortes tensions entre agriculteurs et habitants. Si les professionnels \u00e9voquent des pertes financi\u00e8res importantes, les maires mettent en avant les enjeux de sant\u00e9 publique. Dans ce contexte, les projets de d\u00e9cret et d\u2019arr\u00eat\u00e9 mis en consultation par le gouvernement pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me, ont d\u00e9\u00e7u. Suite \u00e0  la d\u00e9cision de diviser par 15 la distance entre zone d\u2019\u00e9pandage et zone d\u2019habitation, les agriculteurs s\u2019estiment toujours l\u00e9s\u00e9s et les habitants toujours en danger. Par ailleurs, des ONG critiquent \u00e9galement les mesures propos\u00e9es par le gouvernement car fond\u00e9es sur des \u00e9l\u00e9ments, collect\u00e9s il y a plus de 30 ans. La bataille sur l\u2019utilisation des pesticides n\u2019est donc pas pr\u00eate de s\u2019arr\u00eater\u2026<\/span>
\nLes pesticides, nouvelle bataille des maires contre la pollution<\/a><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Economie et financement<\/span><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Finances locales : l\u2019horizon s\u2019\u00e9claircit mais la vigilance est de mise<\/span><\/span><\/strong>
\nPubli\u00e9 en septembre dernier, le fascicule 2 du rapport de la Cour des comptes se penche sur l\u2019\u00e9volution des finances publiques locales en 2019 ainsi que sur le dispositif de contractualisation de mod\u00e9ration des d\u00e9penses de fonctionnement. Dans ses conclusions, la Cour confirme la tendance \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration amorc\u00e9e en 2018. Cette am\u00e9lioration tient d\u2019une part \u00e0 l\u2019augmentation des concours financiers de l\u2019Etat, d\u2019autre part \u00e0 la revalorisation des valeurs locatives entra\u00eenant une progression des taxes d\u2019habitation et fonci\u00e8re et enfin \u00e0 la diminution du co\u00fbt des d\u00e9cisions de l\u2019Etat \u2013 l\u2019impact des normes r\u00e9glementaires- pour les collectivit\u00e9s. Rassurante mais pas trop, la Cour des comptes redoute toujours un d\u00e9rapage des d\u00e9penses de fonctionnement, qui pour m\u00e9moire ne doivent pas exc\u00e9der 1,2% en moyenne par an. La prudence de la Cour est due au fait que le bilan 2018 de la contractualisation fait appara\u00eetre que les d\u00e9penses des collectivit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 contenues en de\u00e7\u00e0 des objectifs.<\/span><\/span>
\nLa bonne sant\u00e9 financi\u00e8re des collectivit\u00e9s locales<\/a><\/span>
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Fusion des r\u00e9gions : un bilan financier lourd<\/strong>
\nDans son dernier rapport, la Cour des comptes dresse un bilan n\u00e9gatif des r\u00e9formes territoriales initi\u00e9es par le pr\u00e9c\u00e9dent gouvernement et met en exergue des surco\u00fbts financiers assez importants. Ainsi, par exemple le regroupement territorial autour de 13 r\u00e9gions a engendr\u00e9 un surco\u00fbt de 50 millions d\u2019euros suite \u00e0 l\u2019alignement par le haut des salaires des agents. Par ailleurs, la fusion a \u00e9galement pouss\u00e9 \u00e0 la revalorisation des indemnit\u00e9s des \u00e9lus, m\u00eame si les effectifs des assembl\u00e9es d\u00e9lib\u00e9rantes et les ex\u00e9cutifs des nouvelles r\u00e9gions ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duits. Enfin, les subventions vers\u00e9es aux associations, collectivit\u00e9s et entreprises ont parfois \u00e9t\u00e9 harmonis\u00e9es au plus haut niveau existant, engendrant de nouveaux co\u00fbts suppl\u00e9mentaires pour les collectivit\u00e9s. La prochaine r\u00e9forme territoriale n\u2019a qu\u2019\u00e0 bien se tenir.<\/span>
\nLes fusions de r\u00e9gions ont pour le moment surtout provoqu\u00e9 des surco\u00fbts<\/a><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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R\u00e9formes de l’action publique<\/span><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Temps de travail : les collectivit\u00e9s pro-actives sur l\u2019application du r\u00e9gime l\u00e9gal<\/strong>
\nObligatoire au plus tard \u00e0 partir du 1er<\/sup> janvier 2022, le r\u00e9gime l\u00e9gal du temps de travail est d\u00e9j\u00e0 appliqu\u00e9 ou sur le point de l\u2019\u00eatre par trois-quarts des collectivit\u00e9s locales. C\u2019est ce que souligne la 10\u00e8me \u00e9dition du barom\u00e8tre RH Randstad. Fait notable, ce sont les grandes collectivit\u00e9s qui sont en retard : seuls 31% des conseils r\u00e9gionaux et d\u00e9partementaux appliquent le r\u00e9gime l\u00e9gal contre 80% des communes. Par ailleurs, Randstad recense \u00e9galement le ressenti des d\u00e9cideurs locaux face aux nouvelles mesures \u00e9nonc\u00e9es par la loi de transformation de la fonction publique. Si une large majorit\u00e9 se dit favorable \u00e0 la r\u00e9mun\u00e9ration au m\u00e9rite (78%) et au m\u00e9canisme de rupture conventionnelle (67%) ils ne sont que 33% \u00e0 pl\u00e9bisciter le recours \u00e0 des contractuels pour des postes de direction.<\/span>
\nTemps de travail : les collectivit\u00e9s rentrent dans le rang et commencent \u00e0 s’aligner sur le priv\u00e9<\/a><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Et si on imaginait la ville du futur ?<\/strong>
\nLa congestion urbaine, la durabilit\u00e9, le r\u00e9chauffement climatique et la s\u00e9curit\u00e9 sont les principales pr\u00e9occupations d\u2019une ville. Face \u00e0 ces d\u00e9fis le journaliste J\u00e9r\u00f4me Colombain imagine la ville du futur. Ainsi par exemple, les transports en commun seront plus s\u00fbrs et fluides, tandis que le titre de transport sera remplac\u00e9 par la reconnaissance faciale. Des transports volants et des tunnels \u00e0 propulsion (exemple : Boring Company d\u2019Elon Musk) verront \u00e9galement le jour. Pour lutter contre le r\u00e9chauffement, on peut imaginer que les infrastructures soient recouvertes de peintures capables de faire baisser la temp\u00e9rature. Grace \u00e0 l\u2019IA et aux objets connect\u00e9s, les services seront certainement r\u00e9organis\u00e9s : collecte des poubelles \u00e0 la demande, lumi\u00e8res qui se d\u00e9clenchent au mouvement … En 2030, l\u2019espace urbain pourrait ainsi avoir bien chang\u00e9.<\/span>
\nNouveau monde. Non polluante, agr\u00e9able \u00e0 vivre\u2026 A quoi ressemblera la ville du futur ?<\/a><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Actualit\u00e9 des collectivit\u00e9s<\/span><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Quelles parades face au tourisme de masse ?<\/strong>
\nAvec 89,4 millions de visiteurs l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, la France est la premi\u00e8re destination touristique au monde. En tant que telle, elle n\u2019\u00e9chappe malheureusement pas au ph\u00e9nom\u00e8ne grandissant du surtourisme. Cette concentration, voire saturation des endroits touristiques est souvent synonyme d\u2019effets n\u00e9fastes sur l\u2019environnement, mais \u00e9galement sur la qualit\u00e9 de vie des riverains. En attendant que le groupe de travail interminist\u00e9riel rende ses conclusions fin d\u2019ann\u00e9e sur le d\u00e9veloppement d\u2019un tourisme durable, des responsables locaux du tourisme prennent les devants. Ainsi, par exemple la commune du Mont Saint-Michel d\u00e9veloppe des offres pour d\u00e9sengorger le site en proposant des activit\u00e9s tout au long de l\u2019ann\u00e9e. A Paris, des associations organisent des visites de lieux plus confidentiels de mani\u00e8re \u00e0 disperser les touristes. Dans le Sud, le Pr\u00e9sident du parc national des Calanques r\u00e9gule la fr\u00e9quentation et encourage des moyens de transport \u00e0 faible impact. Des mesures indispensables pour \u00e9viter \u00e9galement que le surtourisme nuise \u00e0 l\u2019attractivit\u00e9 des sites touristiques fran\u00e7ais.<\/span>
\nComment la France lutte contre le surtourisme<\/a><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Mont\u00e9e des eaux : la France en premi\u00e8re ligne en Europe<\/strong>
\nUne hausse de 1,10 m\u00e8tre du niveau de l\u2019oc\u00e9an en 2100 \u2026c\u2019est l\u2019annonce dans son dernier rapport, du Groupe d\u2019experts intergouvernemental sur l\u2019\u00e9volution du climat (Giec). Un chiffre en constante progression qui s\u2019explique en partie par la hausse des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Ce constat est d\u2019autant plus alarmant que la densit\u00e9 de la population littorale en France ne cesse d\u2019augmenter. Le minist\u00e8re de la Transition \u00e9cologique estime d\u2019ailleurs \u00e0 1,4 million les r\u00e9sidents et \u00e0 850 000 les emplois qui seraient menac\u00e9s par la submersion marine et par l\u2019\u00e9rosion. Mais ce n\u2019est pas tout : une mont\u00e9e des eaux d\u2019un m\u00e8tre aura des cons\u00e9quences sur les routes, les voies ferroviaires, les centrales \u00e9lectriques, le r\u00e9seau internet\u2026 Face \u00e0 cette urgence, une mission parlementaire sur l\u2019adaptation des territoires littoraux \u00e0 l\u2019\u00e9volution des traits de c\u00f4te a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e avec pour objectif de trouver des solutions durables.<\/span>
\nMont\u00e9e des eaux : la France littoralement menac\u00e9e<\/a><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Pour aller plus loin<\/span><\/span><\/span><\/div>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

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Instagram : un r\u00e9seau de plus en plus en vogue pour les collectivit\u00e9s<\/strong>
\nLa mont\u00e9e en puissance des r\u00e9seaux sociaux n\u2019a pas \u00e9chapp\u00e9 aux collectivit\u00e9s territoriales, qui s\u2019engagent de plus en plus dans cette voie. Parmi les diff\u00e9rents canaux disponibles, c\u2019est Instagram (r\u00e9seau pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 des 16-35 ans) qui enregistre la plus forte progression avec aujourd\u2019hui 88% des grandes villes pr\u00e9sentes sur ce r\u00e9seau social, bas\u00e9 sur la photo. L\u2019Observatoire social media des territoires a d\u2019ailleurs d\u00e9cid\u00e9 de scruter les comptes de 80 collectivit\u00e9s pour d\u00e9cerner les Hashtags d\u2019Or 2019. Bas\u00e9s sur sept crit\u00e8res, ces Hashtags ont permis de distinguer, selon leur taille et leur nature, les collectivit\u00e9s suivantes : Trouville sur Mer, M\u00e2con, Lyon, AUNIS Atlantique, Cergy Pontoise, Rennes M\u00e9tropole, Loire Atlantique et Occitanie. De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le jury compos\u00e9 de sp\u00e9cialistes de la communication territoriale dresse un bilan tr\u00e8s positif des usages, lignes \u00e9ditoriales et engagements des collectivit\u00e9s sur Instagram.<\/span>
\nLes collectivit\u00e9s de plus en plus \u00e0 l\u2019aise avec Instagram<\/a><\/span><\/span><\/div>\n
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Pesticides : le bras de fer entre agriculteurs et maires se corse   L\u2019utilisation de pesticides en milieu urbain inqui\u00e8te de plus en plus. La preuve, dans leur lutte contre la pollution et pour l\u2019am\u00e9lioration de la qualit\u00e9 de vie, les maires de plus de cinquante villes ont limit\u00e9 \u00e0 150 m\u00e8tres la distance entre les […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[],"class_list":["post-3562","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-local-authorities"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3562","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3562"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3562\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3564,"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3562\/revisions\/3564"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3562"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3562"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arengi.fr\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3562"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}